Госзаказ на откат

Фото: semiluki.ws
Аукционная комиссия Гирчева завышает цены на торгах по парку. Ущерб почти 7 млн. рублей! Публикация «Семилукского Вестника» о возможных «распилах» и «откатах» на строительстве нового парка в центре Семилук вызвала большой резонанс в администрации города. Особенно расстроили чиновников результаты интернет-голосования: в социальных сетях 90% семилукцев считают, что мэр города Гирчев получит «откаты» на реконструкции парка, и только 10% уверены в честности главы местной власти.

Естественно, чинуши тут же решили «навести тень на плетень» и «отмыть» репутацию своего мэра. Но не придумали ничего лучше, как заявить, что парком занимается новый глава района Геннадий Швырков, который будто бы «не допустит откатов». Именно к этому сводится смысл комментариев «куратора строительства парка» Сергея Сорокина, размещенных в официальной интернет-группе Семилукского района.

Вполне понятно желание власти запутать вопрос в глазах простых семилукцев, которые слабо разбираются в вопросах компетенции чиновников разного уровня. Разъясним то, о чем предпочел умолчать г-н Сорокин.

Благоустройство парка в центре города Семилуки в соответствии с законом о местном самоуправлении всецело относится к компетенции мэрии города Семилуки во главе с Алексеем Гирчевым. Поэтому именно мэрия должна получить субсидию на парковое строительство и только мэрия (и никто иной) будет распределять полученные деньги. Для этого в администрации города существует аукционная комиссия, которую формирует мэр Гирчев, в также специалисты, готовящие сметные расчеты по реконструкции парка.

Поэтому совершенно неважно, кто именно «выбил» в областном правительстве деньги на парк (это действительно был глава района Швырков) и кто готовил дизайн-проект будущей парковой зоны (архитектурная мастерская, труд которой, по заявлению Сорокина, оплатил «меценат, пожелавший остаться неизвестным»). Важно другое – кто составит смету на реконструкцию, где будет указано, по какой цене купят лавочки, урны, фонари, кустарник, детские снаряды. А сделают это по указанию мэра подчиненные Гирчева. Затем мэр подпишет все эти сметы – и будет проведен конкурс по выбору подрядчика. Гирчевская аукционная комиссия самоуправно решит, кого допустить до аукциона, а кого «завернуть» – и выберет, кто будет выполнять заказ.

Позже, когда парк будет готов, именно Гирчев (или его заместитель) подпишет акты о приемке работ, закрыв глаза на низкое качество и недостатки работ. Именно Гирчев будет подписывать и платежное поручение о переводе денег подрядчику.

Не только сам Швырков, но даже никто из его подчиненных не имеет законного права вмешаться в этот процесс.

Более того, сам Алексей Гирчев, будучи назначенным на свой пост депутатами городского совета, не подчиняется господину Швыркову – Геннадий Юрьевич не имеет права уволить Алексея Ивановича, сделать ему выговор или «поставить на вид». Совсем недавно Швырков был недоволен работой другого главы поселения – руководителя села Семилуки Сергея Шедогубова. Но не смог ничего сделать – Шедогубов отказался уходить в отставку и до сих пор руководит селом.

Не меняет ситуацию и создание некой межведомственной комиссии по реконструкции парка, в которую входят чиновники городской и районной администрации. Ведь по закону у этой комиссии отсутствуют контрольные функции за работой мэрии города, она не составляет сметы и не проводит аукционы.

Таким образом, все, что может сделать Геннадий Швырков в процессе реконструкции парка – слёзно попросить Гирчева «работать хорошо и честно». При этом Алексей Иванович, как и Сергей Шедогубов, может не прислушаться к совету главы района. Ни для кого не секрет, что семилукские чиновники и олигархи считают Швыркова обычным «временщиком», который не намерен долго руководить районом – спустя годик-другой вернётся в Воронеж на повышение. Его предшественник Кобяшев смог удержаться на своем посту всего полтора года!

Вот и сейчас мэр города Гирчев, надеясь на скорый уход господина Швыркова, планирует «распилить» выделенные на парк миллионы так, как ему захочется. Ведь настоящие контрольные органы – прокуратура и антимонопольная служба – обычно закрывают глаза на процесс «распила».
Тяжелая стоимость Не менее нелепо выглядит попытка господина Сорокина оправдать действия Гирчева по такому вопросу, как расчет сметной стоимости парковых объектов. Напомним, что для 63-х лавочек с урнами и 10-ти навесов подчиненные Гирчева рассчитали цену без малого 6 миллионов рублей! Эта цифра вызвала справедливое возмущение горожан.

В ответ Сорокин сообщил, что, дескать, лавочки дорогие, потому что тяжелые (200 килограмм каждая) – а тяжелые для того, чтоб никто их не утащил. При этом чиновник постеснялся назвать цену лавочек – лишь заявил, что их стоимость посчитана правильно, а в методике расчета может разобраться «каждый школьник».


При расчете стоимости оборудования для парка действительно использовалась методика «коммерческого предложения» – чиновники Гирчева запросили у нескольких фирм-поставщиков цены и взяли за основу среднюю. Метод, кстати, довольно сомнительный – что мешает чинушам завысить цену, запросив только фирмы своих друзей и приятелей? Но дело даже не в этом. Что является объектом закупки в случае с лавочками, урнами и навесами? Даже школьнику понятно, что лавочки, урны, навесы. Поэтому результат запроса информации у поставщиков должен выглядеть так: цена лавочки – такая-то, цена урны – такая-то, цена навеса – такая-то. Вместо этого в конкурсной документации значится, что чиновники запросили стоимость оборудования для парка «в целом», получив цифры в районе 6 миллионов рублей. А цена одной лавочки или урны так и осталась неизвестной для широкой общественности – сам господин Сорокин постеснялся ее назвать.

Впрочем, «каждый школьник», освоивший вычитание и деление, может посчитать, что при цене в 6 миллионов (за минусом навесов) одна лавочка с урной (из 63-х) будет стоить порядка 80 тысяч рублей – совершенно запредельная стоимость конструкции, в которой нет кованых фигурных элементов: ведь эти лавочки состоят из брусков дерева и обычных металлических опор (либо обычной металлической сетки). Даже при весе в 200 кг такая лавочка не может стоить так дорого!
Явки и заявки Первые результаты аукционов по реконструкции парка укрепляют предположение, что выделенные денежки «пилят». Несмотря на высокие цены, конкуренции между поставщиками не было – по каждой позиции направлялась одна заявка, и подрядчик получал заказ по максимальной цене, без экономии бюджетных средств.

Пять с половиной миллионов за монтаж освещения парка получил директор фирмы «Воронежские светодиодные светильники» Руслан Воробьев. Будто других поставщиков фонарей у нас в области нет! Кстати, до сих пор загадка, где эти 126 фонарей будут размещены – господин Сорокин не стал это объяснять, сославшись на то, что цифру назвали некие «профессионалы». Хотя каждый школьник может убедиться, что в опубликованных проектах парков такого количества светильников – нет!

За поставку посадочного материала для парка полтора миллиона рублей получит индивидуальный предприниматель Владислав Бильданов из города Златоуста. Основным видом деятельности господина Бильданова значится «обработка металлических изделий» и «производство металлоконструкций», но не будем придираться – закон не запрещает Бильданову продавать нашей мэрии траву для газона и саженцы иволистной спиреи для изгороди. Однако куда вдруг пропали конкуренты Бильданова? Почему закупка опять произведена по максимальной цене (понижение – 0,5%)? Согласно протоколу аукциона на торги заявлялись два участника, оба были допущены, однако второй не стал называть цену, поэтому Бильданов и был объявлен победителем.


Так бывает, когда со вторым участником «договорились», чтобы за определенную мзду он снялся с торгов. И сделать это могли только сам Гирчев или его подчиненные, ибо предприниматель Бильданов не мог знать своего конкурента (и мы этого тоже не знаем, ибо в протоколе стоит только номер участника – без расшифровки).

2,3 миллиона получит от Гирчева фирма «Чемпион центр» – за поставку спортивного оборудования для парка. И снова этот поставщик оказался единственным заявителем, получившим заказ по максимальной цене! Разве больше некому установить у нас в парке детские городки, качели, песочницы, тренажеры и теннисные столы для игры в пинг-понг?

Монтажом ограждения в парке «Эко-Урбан» займется компания «Матрица» из Воронежа. Никаких конкурентов у нее опять не было – стоимость работ максимальная, 334 тысячи рублей.

Резиновое покрытие для спортплощадки в парке за 1,1 миллион сделает воронежская фирма ООО «Равновесие» (директор Андрей Полухин). Снова он оказался единственным заявителем, получив заказ по начальной стоимости.

Приобретение и монтаж спортивного оборудования обойдутся бюджету в 3,14 миллиона рублей (понижение полпроцента). Отсутствие экономии снова объясняется тем, что второй заявитель хоть и был допущен до торгов, но заявлять цену не стал. Отслеживая этот аукцион, мы заметили, что первоначально в нем участвовало четыре предпринимателя, но двое сошли с дистанции после того, как одного из них под надуманным предлогом не допустили до тендера. Очевидно, что опять имел место сговор, организованный городскими чиновниками.

Единственный «парковый» аукцион, на котором была серьезная конкуренция – это монтаж системы видеонаблюдения в парке. «Куратор парка» Сергей Сорокин не преминул похвалиться этим радостным фактом, хотя стоимость подряда была небольшая – 555 тысяч рублей. Зато полюбуйтесь на результаты: было подано четыре заявки, всех предпринимателей допустили до конкурса, в результате цена снизилась сразу на 45,5% – победитель ИП Стромова согласилась установить видео всего за 303 тысячи рублей!

Если по одной позиции удалось достигнуть такого впечатляющего успеха, понимает ли «куратор парка» Сорокин, сколько миллионов мы потеряли на других заказах? При снижении на 45,5% экономия по остальным парковым аукционам составила бы без малого семь миллионов рублей!

Поневоле начинаешь верить результатам интернет-опроса, согласно которым более 50% средств, выделенных на парк, будет разворована Гирчевым и его прихлебателями...

На фото:
В парке будут самые дорогие в городе лавочки
На аукционе «посторонние» заявители исчезают и «нужный человек» забирает заказ по максимальной цене


"Семилукский Вестник" № 29 (396) 3 августа 2018

 
По теме
Суд оставил в силе решение о выплате IKEA убытков «Газпром газораспределение Воронеж» - РИА Воронеж Компания должна выплатить более 16 млн рублей. Российская структура холдинга IKEA (ООО «Икеа Сентерс Рус Проперти А») не смогла добиться отмены выплаты в пользу АО «Газпром газораспределение Воронеж» 16,6 млн рублей.
23.10.2018
 
 
Вадим Кстенин: «Мы должны бережно относиться к бюджетным средствам» - Voronezh-News.Net Руководитель управления муниципальных закупок Александр Зенин отметил, что сегодня в России ведется активная работа, направленная на формирование цифровой экономики, элементом которой являются электронные закупки.
22.10.2018
 
Сельхозпроизводители подводят первые итоги уборочной кампании. Закупочные цены в этом году радуют растениеводов, но совсем не радуют животноводов, вынужденных покупать корма по более высоким ценам.
05.10.2018 Газета Берег
Прокуратура Воронежской области нашла нарушения при хранении урожая в 3 фирмах - РИА Воронеж В отношении должностных лиц организаций возбудили административные дела. Сотрудники прокуратуры Репьевского района возбудили административные дела за многочисленные нарушения при хранении урожая,
23.10.2018 РИА Воронеж
В Воронежской области арестовали пытавшегося застрелить полицейских мужчину - РИА Воронеж Жителя Терновского района заключили под стражу на 1 месяц 25 дней. Жителя Терновского района – 31-летнего мужчину, пытавшегося застрелить полицейских, арестовали на 1 месяц 25 дней.
23.10.2018 РИА Воронеж
«Если зритель мне доверяет…» - Voronezh-News.Net Штрихи к портрету Встреча наша с Татьяной Бабенковой состоялась, когда она прилетела из Минска сыграть «Грозу»,
22.10.2018 Voronezh-News.Net
Воронежская филармония подарила слушателям «бирюзовое» настроение - Департамент культуры        На сцене филармонии в рамках абонемента «Калейдоскоп» выступили московский вокальный дуэт «Бирюза» и ансамбль «Балалайка» под руководством заслуженного артиста Воронежской области Юрия Иванова.
23.10.2018 Департамент культуры
В концертном зале Event-Hall Сити-парка «Град» в рамках нового сольного тура 4 октября выступил известный и уже горячо любимый многими певец EMIN, который представил на суд воронежской публики свою новую программу «Бумеранг».
19.10.2018 Газета Берег
Русские девичьи сарафаны, одежда для крестин, платья замужних женщин, старинный наряд жительницы Воронежской губернии, скатерть для традиционного чаепития, а еще богатое индийское сари, праздничные костюмы сирийца и серба,
09.10.2018 Газета Берег
В преддверии 150-летия со дня рождения нобелевского лауреата Ивана Бунина на родине писателя разгорелись нешуточные страсти.
05.10.2018 Газета Берег
Выезд на матч "Чертаново" - "Факел" - Официальный фан-клуб ФК Факел В среду, 24 октября, воронежский "Факел" в Москве проведет матч 18 тура первенства ФНЛ - 2018-2019 против местного футбольного клуба "Чертаново".
23.10.2018 Официальный фан-клуб ФК Факел
Очередного успеха на международной арене добился пятикратный чемпион мира по джиу-джитсу, заслуженный мастер спорта Дмитрий Бешенец.
12.10.2018 Газета Берег
Вполне вероятно, победитель футбольного первенства третьего дивизиона в зоне «Черноземье» определится уже сегодня.
12.10.2018 Газета Берег
Бюро исполкома Российского футбольного союза утвердило список из десяти отечественных главных арбитров, которые войдут в лист ФИФА на 2019 год.
12.10.2018 Газета Берег
Сотрудники полиции ОМВД России по Ольховатскому району задержали 28-летнюю местную жительницу,  ранее судимую за совершение имущественных преступлений по подозрению в совершении угона мотоцикла «Ирбис-Вираго».
23.10.2018 ГУ МВД Воронежской области