Сдулись в долговой удавке

Фото: semiluki.ws
В 2018 году мэрии придется отдать 20 млн долгов, а расходы на благоустройство уменьшатся аж на 20% – так как в городе сократятся сборы налогов В 2018 году основной финансовый документ города Семилуки, его бюджет – по многим главным параметрам получился гораздо хуже предыдущих. Что ждёт райцентр в новом году, если финансирование в очередной раз урезали?

Похоже, мэрия и депутаты городского совета хорошо понимают, что в будущем году городу придется «затянуть пояса»: в принятом им в конце декабря бюджете на 2018 год заложены весьма странные цифры. По прогнозу депутатов, в нынешнем году уменьшится не только помощь из вышестоящих бюджетов, но даже чуть сократятся поступления собственных доходов городской казны – налога на имущество и налога на землю.
Каждый пятый рубль – на долги На первый взгляд нынешний бюджет города Семилуки выглядит весьма привлекательным. Еще бы: прогнозируемый объем доходов городской казны более чем на 31 миллионов превышает доходы: 96,9 млн. рублей против 65,9 млн. То есть профицит городского бюджета составляет почти одну треть его доходов! Однако радоваться этому не стоит: якобы «лишние» миллионы городской казны уже расписаны по назначению. Большая часть профицита – 20,6 млн. рублей – пойдет на погашение бюджетных кредитов.

В масштабе Воронежской области бюджет города Семилуки выглядит совсем незаметно, он крошечный. Судите сами: доходы и расходы областной казны в текущем году составят под 90 млрд. рублей, что почти в 1000 раз больше казны городского поселения. При этом численность населения города (около 27 тысяч) меньше населения области всего в 90 раз. Расходы бюджета Семилук даже меньше, чем областное правительство тратит на содержание двух областных телеканалов – ВГТРК и ОАО «Студия Губерния». Насколько это экономически оправдано и справедливо – судить вам.
Кому светит секвестр? Неудивительно, что многие статьи расходов городского бюджета в наступившем году были сокращены сразу в несколько раз. Например, на ремонт дорог пока предполагается выделить всего 2,5 млн. рублей, тогда как в прошлом году было направлено средств в четыре раза больше. Возможно, как это часто бывает, во втором квартале областные власти «бросят» нашему муниципалитету безвозмездную субсидию на ремонт местных дорог. Но время уже будет упущено: ведь после получения денег мэрии надо еще потратить пару месяцев на организацию конкурсов по отбору подрядчиков. И ремонт дорог придется проводить в сентябре-октябре вместо мая-июня.

Несколько сокращены и расходы по статье «Благоустройство», в прошлом году их размер составил 35 млн. рублей, а в 2018-м прогнозируется на уровне 30,3 млн. рублей – сокращение на 20%!

Немного выросли бюджетные расходы лишь по статье «Городской Дворец культуры «Октябрь»: в прошлом году на функционирование дворца выделялось 8,1 млн. рублей, в нынешнем – чуть более 10,7 млн., из которых 6,3 будет израсходовано на выплаты персоналу, а 4,4 – на оплату услуг и товаров.

В целом размер собственных доходов городской казны в 2018 году должен чуть увеличиться – с 73 млн. до 74,5 млн. Однако, если учитывать уровень инфляции прошлого года (официальный – около 2,5%), получается, что доходы городского бюджета падают – и в бюджете 2018 года об этом записано прямым текстом. Падение, хоть и не столь значительное, связано с сокращением сбора имущественных налогов. В 2018 году в казну поступит почти на треть меньше налога на имущество физических лиц – 2,1 млн вместо 2,84 млн. Немного снизятся и поступления от земельного налога с физлиц – с 7,2 млн. до 7,064 млн. рублей. Правда, за счет роста собираемости земельного налога предприятий и организаций по этой статье в целом в новом году ожидается небольшой рост, однако и он ниже уровня инфляции. К тому же сомнительно, что за землю смогут заплатить предприятия-банкроты вроде СКСМ или ОАО СОЗ.
Раньше жилось лучше Удивительное дело, но если даже не учитывать размер инфляции за последние три года (по официальным данным – около 10 процентов, реально – больше), то даже бюджет Семилук «кризисного» 2015 года был лучше, чем нынешний. Тогда его доходы (за вычетом субсидий на переселение из аварийного жилья) составили 89 млн. рублей, расходы – 125,6 млн. рублей. Размер собственных доходов тоже был больше – 75,1 млн. рублей, против 73 млн. в 2017 г. и ожидаемых 74,5 млн. – в 2018 г. А вот размер безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в те годы составлял 18,3 млн. против нынешних 22,3 млн.

Самое удивительное, что в разгар кризиса в 2015 году в городе наблюдалась иная тенденция – не падение, а рост бюджетных доходов (см. график).
Бюджетная засуха Последние два года городской бюджет сильно зависел от поступлений денег из вышестоящих бюджетов. Достаточно сказать, что в 2017 году при собственных доходах в 73 млн. рублей в целом доходы городской казны превысили 242 млн. рублей, а в 2016-м – даже 333 млн. рублей. Причина – огромные субсидии на строительство многоэтажек по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, в 2016-2017 гг. администрация города получила от областного правительства два целевых транша на ремонт дорог в сумме 35 млн. и 21 млн. рублей.

Но сегодня мы видим, что основные параметры бюджета – его доходы и расходы – «сдулись» в 2-3 раза. Видимо, наша администрация уже не надеется, что обильный «финансовый дождь» прошлых годов повторится – и городу удастся снова «войти» в федеральные или областные программы по переселению, дорогам и благоустройству. Хотя кто его знает – вдруг получится!

Владимир ДАНЬШИН

"Семилукский Вестник" № 02 (369) 18 января 2017

 
По теме
Отчёт с перерасчётом - Semiluki.Ws В отчётах Гирчева и Маршавина не стыкуются цифры исполнения бюджета города Семилуки: куда-то пропали сотни миллионов рублей!
01.03.2018
Дети под сокращением - Semiluki.Ws В январе на образование потратили 4%, на чиновников – 8%. Зачем Кокорева «спрятала» 60 млн рублей сверхдоходов?
01.03.2018
 
Правительство Воронежской области Информация врио руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Юсупова С.В.
28.02.2018
 
Сельхозпроизводители подводят первые итоги уборочной кампании. Закупочные цены в этом году радуют растениеводов, но совсем не радуют животноводов, вынужденных покупать корма по более высоким ценам.
05.10.2018 Газета Берег
«Я не виновата!» В Воронеже за убийство 6-летней девочки под суд попала коллега ее матери - РИА Воронеж Повторное расследование началось спустя 13 лет после трагедии. Первое заседание по делу об убийстве шестилетней Марии Г. (имя изменено) из села Михайловка Кантемировского района прошло в Воронежском областном суде в понедельник,
22.10.2018 РИА Воронеж
В концертном зале Event-Hall Сити-парка «Град» в рамках нового сольного тура 4 октября выступил известный и уже горячо любимый многими певец EMIN, который представил на суд воронежской публики свою новую программу «Бумеранг».
19.10.2018 Газета Берег
Русские девичьи сарафаны, одежда для крестин, платья замужних женщин, старинный наряд жительницы Воронежской губернии, скатерть для традиционного чаепития, а еще богатое индийское сари, праздничные костюмы сирийца и серба,
09.10.2018 Газета Берег
В преддверии 150-летия со дня рождения нобелевского лауреата Ивана Бунина на родине писателя разгорелись нешуточные страсти.
05.10.2018 Газета Берег
Семейный праздник «Здравствуй, осень золотая!» собрал в осеннем лесу команды учреждений УИС Воронежской области - УФСИН В солнечный уикенд в селе Ямное Рамонского района прошел спортивно-семейный праздник для сотрудников УФСИН России по Воронежской области и членов их семей.
22.10.2018 УФСИН
Финиш «Факела-М» - ФК Факел 21 октября молодёжная команда «Факела» провела игру 25-го тура первенства МОА «Черноземье» по футболу.
21.10.2018 ФК Факел
Очередного успеха на международной арене добился пятикратный чемпион мира по джиу-джитсу, заслуженный мастер спорта Дмитрий Бешенец.
12.10.2018 Газета Берег
Вполне вероятно, победитель футбольного первенства третьего дивизиона в зоне «Черноземье» определится уже сегодня.
12.10.2018 Газета Берег
Бюро исполкома Российского футбольного союза утвердило список из десяти отечественных главных арбитров, которые войдут в лист ФИФА на 2019 год.
12.10.2018 Газета Берег
20 октября 2018 года сотрудники департамента экономического развития Воронежской области приняли участие в общегородском субботнике.
22.10.2018 Департамент экономического развития
О проводимых контрольно-надзорных мероприятиях земель сельскохозяйственного назначения шла речь 22 октября на еженедельном оперативном совещании под председательством губернатора Воронежской области Александра Гусева.
22.10.2018 Правительство Воронежской области